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新修訂《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》嚴(yán)禁“水客”走私 不得以個(gè)人免稅額度購買免稅品后倒賣

時(shí)間 : 2025-11-03 10:55:48 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  11月1日起,新修訂的《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》開始施行。修訂后的條例聚焦解決新形勢下廣東省反走私工作突出問題,對“水客”及關(guān)聯(lián)行為查處等一系列難點(diǎn)問題作了規(guī)定,其中明確,不得以個(gè)人免稅購物額度購買免稅品后倒賣。

  如今,越來越多消費(fèi)者享受到免稅購物的實(shí)惠。然而,部分人卻利用政策便利當(dāng)起“水客”,通過“套代購”走私牟利。“套購”是指組織、利用他人購買離島免稅品的資格和額度購買免稅品并在國內(nèi)市場再次銷售牟取非法利益的行為;“代購”是指收取代購費(fèi)報(bào)酬,利用自己購買離島免稅品的資格和額度為他人購買免稅品的行為。這些行為不僅造成國家稅收流失,更破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

  “水客”走私化整為零,存在“發(fā)現(xiàn)難、查處難”問題,條例總結(jié)廣東多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),設(shè)置專門條款明確禁止。條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得逃避海關(guān)監(jiān)管,以牟利為目的實(shí)施倒賣行為,包括購買、攜帶、運(yùn)輸、寄遞物品入境后倒賣,利用個(gè)人免稅購物額度購買免稅品后倒賣,或組織、招攬他人從事上述行為。條例還規(guī)定,任何單位和個(gè)人明知是前述行為所涉物品的,不得收購、銷售或者為其提供代購、攜帶、運(yùn)輸、寄遞、儲存等服務(wù)。

  條例明確可依法依規(guī)限制“水客”出入境。有關(guān)執(zhí)法部門可通報(bào)出入境管理有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)實(shí)施相應(yīng)出入境限制措施;屬于赴境外勞務(wù)人員的,還可以將處罰信息通報(bào)商務(wù)主管部門,由商務(wù)主管部門通知相關(guān)對外勞務(wù)合作企業(yè)。同時(shí),所有人、運(yùn)營管理人或者駕駛、操控人員利用跨境交通運(yùn)輸工具當(dāng)“水客”,也將受到限制。

  此外,走私貨物、物品流入市場后也存在攔截難、處理難的問題。對此,條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品,也明確市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對發(fā)現(xiàn)銷售無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品有制止和報(bào)告的義務(wù)。

  如果經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品,條例規(guī)定,將沒收貨物、物品和專門用于違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、設(shè)備以及違法所得,可以并處貨值20%以上50%以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處貨值50%以上等值以下罰款。

  針對不履行制止和報(bào)告義務(wù)的市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,將由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下罰款。

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